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美欧技术性贸易壁垒将升级,预警中国LED出口
[2012/10/8 0:00:00]   来源:《半导体照明》杂志    编辑:zhaomingr   评论0
摘要:一些业内人士普遍分析,美欧TBT升级抬升出口门槛的同时,也在加速LED照明产业的洗牌,一部分企业因门槛提高而逐步淘汰出局,另一部分企业却借机扩大出口份额,反而做大做强,因此,美欧TBT升级的积极作用也值得肯定。......

  呼吁企业主动应对

  令人担忧的是,由于国内LED企业对国外技术性贸易壁垒信息缺失,导致应对技术性贸易壁垒普遍缺乏章法。广州市TBT咨询中心最近的调查显示,针对欧盟推出的影响重大的ERP指令78%的企业表示不了解,对产品生态设计不了解的企业比例更是高达83%。

  据悉,此类通报就是我们通常理解的技术性法规草案,一旦通报的评议期结束,通报草案或正式实施或被评议修改后执行。“根据以往经验,美欧发布通报之前的研究是充分的,法规出台的机率也非常高。”高晶表示,除非有充分理由说服其作出适当的调整,别无他法。所以,积极应对是不可或缺的。

  高晶建议,应该积极建立LED产品技术贸易壁垒应对公共信息与预警服务平台。有效整合政府部门、技术机构和行业协会现有资源优势,提供LED产品国外市场准入技术性贸易措施的整体解决方案,进行企业定制服务,定期发布和推送最新法规、标准和产业动态,产业预警等信息,使技术性贸易措施的信息真正做到共享。

  当下,虽然TBT公共信息与预警服务平台并未完全设立,但主管部门和专业机构已开始向LED产业界提供应对TBT的集中辅导。据了解,今年6月,广东省质监局、国家灯具质量监督检验中心(中山)、广州市TBT中心等相关部门负责人、专家和广东30多家LED灯具企业代表聚首中山,召开了针对美欧智利发布的TBT报道评议会。据了解,该评议会共形成9个方面的《评议意见》,如测试样品太多,测试方法不太明确等意见,已由国家TBT中心发往欧盟等通报当事国或地区,并已要求欧盟适当降低对定向灯和LED灯的最低能效要求,将该要求的实施时间迟期一年以上。

  根据欧盟G/TBT/N/EU/34号通报法规草案规定,距离第三阶段实施还有4年时间,企业还有一定的应对期限。“再此期间,LED企业应当了解进口国的技术壁垒,及时跟踪最新信息,主动应对有的放矢;完善企业内部标准、实现管理标准化;积极参与通报评议说出企业自己的声音。”李小曼表示,作为一个LED企业,关键还是自身加强研发能力,自主开发生产高效、节能、环保的LED产品。

  高晶认为,鉴于单个企业提出的意见不容易被美欧所接受,建议行业联盟和行业组织可以积极整合LED产业的力量,协调各企业进行技术攻关以应对国外技术性贸易壁垒,避免重复劳动,实现资源共享。

  建议检测机构“练好内功”

  面对TBT通报的升级,国内检测机构该如何部署、站位,如何帮助LED企业减少检测成本,使企业在检测上更快更好地与国际接轨,从而增强国内LED企业在国际竞争中的话语权?对此,国家电光源质量监督检验中心(上海)、国家灯具质量监督检验中心副主任俞安琪表示,应对TBT出口门槛的不断升级,国内检测机构应着重加紧“练内功”,加强自身建设,全方位提高检测整体水平和综合素质,才能帮助国内LED企业达到国际检测资质标准,提升国际竞争力,同时加强企业在国际市场中的话语权。

  俞安琪从四个方面进一步阐述了自己的观点,以及就LED企业该如何选择合适的检测机构也给予了一些建议,以帮助国内LED企业实现应对升级后的TBT通报的目的。

  首先,俞安琪认为,近几年成立的国家级检测中心数量过多,检测水平参差不齐,很多名为国家检测中心,可实际能力并不达标,还有一部分检测中心虽然拥有较完善的检测设备,但检测人员的素质和对仪器设备的操控能力也远远不能满足要求。因此,在此现状下,这种没有专业背景,更不具备专业人才的“门外汉”式的检验机构的存在,往往会导致政府出资购买的高端检测仪器设备派不上用场,更重要的是这种“不配套”的情况还会误导企业,对企业根本没有任何帮助。

  其次,中国LED照明属于出口型行业,市场开拓上是国内与国外一起并进的。因此,制定的国家检测标准必须注重其行业的国际性。俞安琪认为,国内检测标准要善于发现并找出与国际标准欠缺之处,加强与国际标准的一致性,“特别是应该在标准制定的专业会议上多发表我们的观点,提高我们的影响,切记不能‘自搞一套’”。目前国内自搞一套的标准大多考虑不周全并缺乏科学性,阻碍国内LED企业参与国际竞争。

  “目前,国内实验室中拥有LED照明产品检测国际资质的为数并不多,与LED照明行业对口的检测机构具备CB国际资质更是少之又少。针对这种现状,当务之急就是加强国内实验室的自身能力建设,加速取得国际CB实验室资质是最为关键的。”俞安琪强调,“TBT中的一项重要内容就是具备国际实验室资质,而国际资质所强调的正是装备能力、环境和基础设施及专业人员素质等一系列条件。”

  此外,国际CB实验室资质在国际标准的制定、修订等方面都有很强的话语权,在国际能力验证以及国际竞争中都具有举足轻重地位。因此,俞安琪建议,国内现有的专业检测实验室不仅要朝着这个方面努力,还应不断参加能力验证,力求实现检测标准和能力国际化。“只有自身能力与权威性都提高了,才会给企业带来帮助,才能帮助企业参与国际竞争,并处于有利地位。”

  试想,如果国内检测机构拥有国际CB实验室资质,LED企业就可以在完成一次检验后,既能拿到国内的检验报告,又可以取得国际认可的CB检验报告。这不仅能使企业成本得以有效降低,而且企业还会获得更有权威性,含金量更高的检验报告,对企业来说无疑是大大的利好。

  再次,俞安琪认为,中国LED企业不仅要取得国内相关认证,同时还要获得国际CB认证,二者应同时进行,由此才能在一定程度上实现国内国际“两条腿走路”,而且有助于企业实现成本降低。

  最后,俞安琪对LED企业如何选择检测机构给予了一些建议。他认为,中国LED企业要多关注检验机构在国内和国际上的知名度,选择知名度较高的检测机构。“多年的评审经验告诉我,很多没有知名度的检测机构所提供的检测报告往往差错较多,到国外去根本过不了同行落地的关,这会给企业造成很大的损失。”俞安琪指出,企业一般都不太了解检测中的技术性问题,对检测报告中的差错无法察觉,但评审的机构和专家则不然,所以建议LED企业尽量选择含金量高、知名度强的检测部门。对LED企业也来说,如此选择不仅可以省去很多不必要的麻烦,而且还会使检测的效果更好,获取更全面的检测报告。”

关键词: TBT  LED出口  LED企业  LED产品  检测机构  LED产业  
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