1、产业定位
根据国内外科技和产业界的一般看法，光电产业可划分为九个子产业，为找准盐城光电产业发展方向，我们综合分析了盐城的交通区位、产业基础、自然资源、市场前景等因素，决定重点发展LED、太阳能光伏、光显示三大产业。
2、发展思路
园区围绕打造具有国际竞争力和国际影响力的光电产业高地，实施三大战略，打造四大优势，建设六大片区。
实施三大战略：即“聚核、聚链、聚园”战略。“聚核”即引进产业链条中重要龙头企业，形成园区核心竞争力;“聚链”即以龙头企业为核心，延伸和完善产业链条，形成园区产业生长力;“聚园”即深度融合产业链条发展，培植园区高端品牌，打造和提升园区形象，形成园区品牌影响力。
打造四大优势：即通过集聚龙头企业，打造规模优势;延伸产业链条，打造集群优势;强化自主创新，打造技术优势;优化服务环境，打造政策优势。
建设六大片区：即重点建设LED产业基地、光伏产业基地、光显示产业基地、科技研发区、生产性服务区和生活配套区六大功能片区。
LED产业基地：重点引进LED衬底材料、外延片、芯片、封装、应用产品及相关生产设备制造等LED产业链项目。
光伏产业基地：重点引进太阳能光伏材料、电池、组件及相关生产设备制造等太阳能光伏产业链项目。
光显示产业基地：重点引进OLED、LED面板等光显示产品及相关生产设备制造项目。
科技研发区：重点建设光电产业规划展示馆、光电产业研发中心和光电产业孵化中心等配套设施。
生产性服务区：重点引进产品贸易、信息交流、金融保险、中介服务、仓储物流等生产性服务业项目。
生活配套区：重点建设人才公寓、邻里中心、教育卫生、文化娱乐等公共设施。
3、发展目标
我们计划通过5年左右的努力，一是实现园区销售收入超1000亿元，形成千亿级产业规模;二是形成比较完整的LED照明、太阳能光伏发电产业链和光显示产业集群，建成江苏第一、全国一流的特色光电产业园;三是建成全球光电产业制造高地、国家新型工业化示范基地和中国“东部光谷”。
4、发展现状
经过努力，盐城光电产业园已初具雏形，项目承载能力不断增强，产业集聚水平不断提高，一是盐城光电产业示范基地顺利建成。我们根据光电产业的特点，专门规划建设了占地500亩的盐城光电产业示范基地，布局光电产业规划展示馆、光电产业研发中心、光电科技体验馆、展览交易中心等各类配套设施。二是园区正在加快建设国家级研发、检测、交易等功能平台，着力打造一个集光电产业研发、制造、知识管理、产业链整合于一体的创新型产业基地。现已引进复旦大学-盐城光电研究中心、中国电子信息产业第十一设计研究院、都有为院士工作室、“国家千人计划”朱林工作室等一批科研机构和人才团队，有力地保证了光电产业的可持续发展。三是园区已有天合光能光伏组件、中兴能源光伏电站、中节能立德照明基地、台玻悦达太阳能镜板、中恒日上太阳能、汉创电子、台湾铼德触控屏、台湾华美光电、台湾台宇LED封装、台湾景云LED光引擎、台湾华新丽华薄膜太阳能电池、中航技新材料等一批产业链项目相继落户园区，实现了光电产业的集聚发展。
二、盐城发展光电产业的基础条件
盐城经济技术开发区是国家级开发区，拥有更高的行政审批权限，原由商务厅负责的鼓励类、允许类总投资3亿美元和限制类总投资5000万美元以下的外商投资企业的设立及其变更事项，由发改委负责的鼓励类、允许类总投资1亿美元以下的外商投资企业的设立及其变更事项，均由我区直接负责审批。
盐城综合保税区是经国务院批准设立的，全国第22家、江苏第5家、江苏江北第1家国家级综合保税区。综合保税区一期封关区域规划面积2.28平方公里，生活配套区2.58平方公里，制造业核心配套区18平方公里，现已基本建成，封关后项目总投资达50亿美元，年进出口额达200亿美元;二期封关区规划15平方公里，建设相应的生活配套区和制造业配套区。
