部分路灯订单或成空头支票
考察三安光电路灯订单的执行情况，《证券市场周刊》发现，在这些与地方政府签订的大额路灯采购合同中，除淮南市城乡建设委员会(下称“淮南城建委”)路灯订单执行情况较好外，其他订单可能存在合同执行难的问题(表2)。
三安光电的26.5亿元路灯订单中，部分订单可能是空头支票。
截至2011年，芜湖住建委两年共采购LED路灯3.7亿元，这意味着，如果要履行3年共6亿元采购合同(表1)，在2012年至少要完成2.3亿元的路灯采购。但2012年年报披露，芜湖住建委并未进入三安光电的前五大客户，而第五大客户贡献的营业收入为1.54亿元。
本刊记者从芜湖路灯采购相关知情人士处获悉，2012年采购的三安光电路灯较少，大部分是德豪润达(002005.SZ)和问天量子的路灯。三安光电公开资料也显示，2012年上半年，芜湖住建委仅采购了不到3800万元的路灯。
在三安光电与泉州和安溪签订的LED路灯采购合同中，同样有类似每年采购额的规定。泉州和安溪的路灯采购合同执行期都为四年，2011-2014年，两地每年应分别采购1.63亿元和2.37亿元。
合同显示，安溪四年需要采购总额9.5亿元的路灯订单。截至2012年末，安溪国有资产投资有限公司(下称“安溪国投”)采购总额为4.35亿元。
安溪新闻网一则报道称，安溪县城区共有路灯和景观灯近2万盏。前述安信合同能源负责人也向本刊记者透露，截至2012年底，安溪县已经完成城区全部2.4万盏路灯及景观灯的更换与安装。
如果安溪新闻网报道属实，安溪国投已经执行4.35亿元的合同，即使按每盏1.24万元的最高价来算，也采购了3.5万盏路灯，远远超过安溪路灯与景观灯的实际安装需求。而安溪仍有5.15亿元订单需执行，未来两年将面临如何执行的问题。
泉州的订单的问题似乎更大。
合同显示，自2011年开始的4年，泉州每年向三安光电采购LED路灯1.63亿元，而三安光电的报表显示，2011年泉州未从三安光电采购任何路灯;2012年，泉州也未进入三安光电前五大客户。《证券市场周刊》2012年12月在当地了解到，泉州市当时只有一个区在换装LED路灯。泉州市的路灯订单更像是一张空头支票。
关联方“救驾”路灯业务
2012年，三安光电的路灯业务出现了一个新客户——安信合同能源，而本刊记者在安溪当地调查得知，安信合同能源是三安光电的关联方。
据其官网(http://www.anxinled.com)介绍，公司是一家基于合同能源管理机制运作的、以节能服务为直接目的的专业化公司，是由厦门信达、安溪县对外贸易公司等多家企业在泉州(湖头)光电产业园合资创办的。
而安溪新闻网一则题为“力争成为合同能源管理模式示范县”的新闻中提到：安信合同能源公司注册资金1亿元，由安溪县对外贸易公司(安溪县政府国有独资企业)出资4000万元、厦门信达出资4000万元和三安光电出资2000万元。三安光电在其中持股20%。
安信合同能源内部人士在与本刊记者交谈中透露，该公司股东持股比例是厦门信达占40%，政府(安溪县对外贸易公司)占40%，三安光电占20%。证实了上述新闻报道。
三安光电2012年年报披露，安信合同能源为公司的第二大客户，贡献了3.27亿元的营业收入，占公司全年营业收入的9.74%。但在年报的重大关联交易披露中，并无安信合同能源的名字。
路灯政府采购不公开，涉嫌违法
在当地政府采购指定信息发布网站上，关于三安光电芜湖等四地总额26.5亿元的政府采购，记者未查阅到LED路灯订单的相关招投标信息。
如，芜湖市招标采购交易中心网(http://www.whzbb.com.cn/ )从2007年到2013年最新共33页“路灯”信息，无任何有关三安光电2010年签订的6亿元路灯的招投标信息。
芜湖市招标采购中心一位人士对本刊记者表示，只要公开招投标，都会在招投标网上公布，不存在招标完后撤下公告的情况。
相关法律人士称，路灯属于公共设施，路灯采购不属于国家秘密，也应该没有不便公开的商业秘密，且三安光电的订单金额巨大，按《中华人民共和国政府采购法实施条例》必须公开招投标。而且，他断然否定可以“因政府招商引资优惠不用公开招投标”。
对此，芜湖市住建委市政公用事业科负责人在与本刊记者交谈中闪烁其词，最后干脆说不知道，并拒绝进一步解释。知情人透露，该科负责芜湖市路灯项目。
芜湖市另一位政府官员透露：“三安光电是招商引资项目，不需要公告。市领导出面搞一个会议纪要之类的东西，定下来后和相关职能部门签合同。这些合同保密，连我们都没看到过。”
在安徽淮南和福建泉州的政府采购网站上，《证券市场周刊》记者同样未看到三安光电相关巨额订单的招投标程序。
